Tour à bois 2020 – Vue extérieure de la tour des administrateurs d’État

Le recrutement au titre de la liste des professions 2022 s’effectue toujours sur la base du décret n° 99-945 du 16 novembre 1999 portant statut particulier des administrateurs civils. Ainsi, il est supposé que la procédure évoluera après le recrutement en 2023.

La procédure sera lancée en décembre 2021 et durera jusqu’à son aboutissement en 2022.. Cependant, les agents ainsi recrutés seront intégrés et inclus dans le corps des administrateurs de l’Etat.

La FAQ remplace la circulaire du 6 décembre 2016.

Sans remettre en cause les fondements de l’organisation précédente, la procédure a néanmoins subi quelques modifications concernant la composition du jury et le dossier de candidature.

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Ce que c’est ?

C’est accéder au corps supérieur en s’inscrivant dans la liste des capacités. Cette liste de compétences est établie par le comité de sélection après examen des candidatures.
La tournée extérieure est réglementée par les textes suivants : Décret 99-945 du 16 novembre 1999 portant statut particulier de l’organisme de l’administration civile, articles 5-8, arrêté du 21 décembre 2021 (fixe la procédure d’établissement d’une liste d’aptitudes et organisation du comité de sélection) – et un arrêté du 10 novembre 2010 (fixe la méthodologie d’organisation du cycle supérieur de formation continue des fonctionnaires, que doivent suivre les lauréats du concours externe).

Combien de postes s’ouvrent chaque année ?

Le nombre de postes ouverts au titre de la promotion interne (article 5, alinéas 2 et 3 du décret du 16 novembre 1999 portant statut du corps), improprement dénommé « tournée externe », est soumis à l’arrêté du Premier ministre.
Celui-ci est calculé en appliquant un facteur de 70% au nombre de postes d’administrateur civil pourvus la même année après la sortie de l’Ecole Nationale Supérieure de Gestion.

Qui peut y assister ?

Selon le règlement, tous les fonctionnaires appartenant au corps de catégorie A, ou les fonctionnaires et agents exerçant des fonctions dans une organisation internationale intergouvernementale, justifiant de 8 ans de service effectif dans le corps de catégorie A ou dans un emploi de catégorie A ou équivalent.
Les fonctionnaires détachés peuvent être représentés soit par leur administration d’origine, soit par l’administration du pays d’accueil.

Comment s’effectue la sélection ?

Il se déroule en deux étapes :

1. Présélection dans dossier

La première étape consiste à examiner les dossiers des candidats. Ce dossier, constitué par le demandeur et son administration, comprend des informations administratives (désignations, structure des effectifs, description exacte des fonctions exercées, etc.), dont notamment une fiche individuelle remplie par l’administration, qui contient une appréciation de la hiérarchie du candidat et sa capacité à intégrer le corps des administrateurs civils. Il ne s’agit pas d’une rentrée, mais bien d’une évaluation du potentiel du candidat.

Le demandeur, pour sa part, doit compléter le dossier de candidature et écrire :

• donnée biographique;
• Rapport analytique sur les réalisations professionnelles : le candidat présentera une réalisation professionnelle de son choix, soulignant, par son expérience professionnelle, sa capacité à exercer des fonctions de projet, d’expert ou de direction et décrivant en détail ses motivations pour rejoindre le corps des administrateurs civils. Le candidat doit décrire sur deux pages maximum le projet, mission, réforme qu’il était censé mettre en œuvre ou auquel il a pris une part active. Dans ce document, le candidat doit décrire la mission, expliquer la méthode choisie pour mener à bien cette mission et indiquer le résultat auquel il est parvenu. Les jurys suivants ont insisté sur l’importance de ce document.

2. Ecoute par le comité de sélection

Après examen des dossiers, le comité de sélection enregistre une liste de candidats qu’il souhaite auditionner (en règle générale, il y a environ deux fois plus de candidats que de postes vacants).

A l’issue de cette deuxième étape, la commission sélectionne les candidats qu’elle juge aptes à accéder au corps des administrateurs civils, dont elle adresse par ordre alphabétique la liste au ministre chargé de la fonction publique.

Quelques conseils

Il est recommandé de prendre connaissance des rapports rédigés par le comité de sélection.
Par ailleurs, depuis 2008, la commission organise chaque année après la proclamation des résultats des auditions, d’une part, avec les chefs de ministères, d’autre part, avec les candidats n’ayant pas réussi l’épreuve.

Et alors comment vas-tu ?

Le nombre de postes vacants et leur répartition par ministère sont généralement connus avant l’audience.

A partir de 2022, les agents ainsi recrutés seront intégrés et introduits dans le corps des administrateurs de l’Etat.

Après l’annonce des résultats (en règle générale, fin octobre – début novembre), la nomination à l’instance a lieu 1^est Février.

Très vite, les lauréats sont conviés à une série de réunions à la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP). Ces rencontres permettent aux directions offrant des postes de se présenter, ainsi que le type de poste et le cheminement de carrière qu’elles proposent aux administrateurs civils. Ils permettent également aux lauréats d’exprimer leurs souhaits pour la première tâche. La DGAFP se charge de transmettre les CV des lauréats aux administrations employeurs. Entre janvier et février, les administrations invitent les lauréats à des entretiens puis informent la DGAFP des candidats qu’elles souhaitent retenir, par ordre de préférence. La DGAFP prépare les missions en fonction des souhaits exprimés par les demandeurs et des options exprimées par les administrations.

Avant de prendre leurs nouvelles fonctions, les lauréats suivent un stage de formation de six mois à l’Institut National de la Fonction Publique. Le cursus de formation avancée pour administrateurs-stagiaires (CSPA) comprend 2 stages : le premier d’une durée de 6-7 semaines dans l’administration française, le second d’une durée d’une semaine et demie à deux semaines, social. La partie « pédagogique » du cycle se déroule à Strasbourg. Ces enseignements sont présentés sous forme de modules sur les principaux sujets que doivent connaître les administrateurs civils (économie, administration territoriale, Europe, etc.), ainsi que sur des pratiques à acquérir ou à développer : management, gestion de crise, communication , sous la forme d’un travail individuel ou collectif (tables rondes, rapports collectifs, projets d’équipe). Des cours de langue sont également dispensés. Ce cycle est en partie intégré au cycle de développement international, suivi des étudiants internationaux, et au cycle d’intégration des officiers de l’administration civile. C’est donc une occasion d’échange et de contribution mutuelle.

A la fin de ce cycle, qui se termine fin juillet, le poste est occupé par 1^est Septembre.

Les lauréats du tour externe se voient d’abord proposer les postes d’office manager ou d’assistant office manager. Des postes de sous-préfets sont également proposés.